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2025年2月23日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》重磅發(fā)布。文件聚焦智慧農(nóng)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)、種業(yè)振興、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備制造、低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用等多個維度，并首次提出“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”概念。
“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”內(nèi)涵比較豐富，是以現(xiàn)代科技為支撐，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為核心，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革為關(guān)鍵，以提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，具有新技術(shù)、新要素、新模式、新業(yè)態(tài)、新動能等特征，對我國加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有重要意義。
發(fā)展“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有著諸多好處，主要包括以下幾點：
提高生產(chǎn)效率：智能農(nóng)機(jī)裝備、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的應(yīng)用，可顯著提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、精準(zhǔn)。
保障糧食安全：通過生物育種等技術(shù)培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的新品種，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和病蟲害的能力，保障國家糧食安全。
促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級：推動農(nóng)業(yè)與生物制造、文旅、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級。
提升環(huán)境效益：注重綠色發(fā)展理念，推動節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等綠色技術(shù)的應(yīng)用，減少化肥、農(nóng)藥等化學(xué)品的使用，降低農(nóng)業(yè)污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
增加農(nóng)民收入：新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，為農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會和收入來源，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
如何發(fā)展“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”？重點圍繞在以下幾個方面：
科技創(chuàng)新方面
攻克關(guān)鍵技術(shù)：聚焦種源安全等關(guān)鍵核心技術(shù) “卡脖子” 難題，集中力量攻克作物育種、畜禽種源、高端農(nóng)機(jī)制造等瓶頸。
加強(qiáng)主體建設(shè)：建強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，構(gòu)建各級各類創(chuàng)新主體優(yōu)勢互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
推動成果轉(zhuǎn)化：健全農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，借助縣域農(nóng)業(yè)科技示范基地、鄉(xiāng)村 “科技小院” 等，開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范活動。
人才培育方面
精準(zhǔn)培育人才：通過校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合等方式，精準(zhǔn)培育農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、實用型農(nóng)技推廣人才、新型職業(yè)農(nóng)民等。
引進(jìn)外部人才：積極引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才，特別是具有創(chuàng)新思維和實踐經(jīng)驗的農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人才，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
制度創(chuàng)新方面
改革土地制度：完善承包制度，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，為規(guī)模化經(jīng)營奠定基礎(chǔ)。
優(yōu)化經(jīng)營制度：培育以家庭農(nóng)場為代表的新型經(jīng)營主體，全面提升農(nóng)業(yè)組織化和市場化水平。
深化科技體制改革：優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化效率。
管理創(chuàng)新方面
引入現(xiàn)代理念：將精益管理、供應(yīng)鏈管理等現(xiàn)代企業(yè)管理理念引入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)生產(chǎn)信息實時采集、分析和共享。
完善服務(wù)體系：大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)推廣和營銷服務(wù)，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效益和市場競爭優(yōu)勢。
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